风从改革起——辽宁优化营商环境在路上-中新网
风从变革起——辽宁优化营商环境在路上  新华社沈阳1月14日电 题:风从变革起——辽宁优化营商环境在路上  新华社记者牛纪伟、徐扬、王炳坤、汪伟  摘掉“出资不过山海关”的帽子,构成“出资正过山海关”的气势,辽宁的改变有目共睹。  改变从何来?风从变革起。  背面是辽宁抓住了变革的牛鼻子,优化营商环境下了真功夫,然后构成了出资升温的好气势。  出资者接连不断  盘点2019年的辽宁经济,“出资闯关东”是最显着的亮色。  2019年10月,辽宁沈抚新区举办奠基仪式,总出资193.2亿元的31个项目会集开工。“一年来,出资者接连不断安营扎寨,企业用地都紧张了。”新区管委会副主任王幼学说,新区上一年签约210个项目,签约数增加412%,签约额1249亿元,出资额增加346%。  沈抚新区是辽宁的一个缩影。刚刚曩昔的一年,辽宁简直每个月都有严重出资落地的音讯。  2019年1月,辽宁港口集团有限公司揭牌,招商局集团出资整合大连港和营口港;3月,全球石油巨子沙特阿美与中方企业在辽宁省盘锦市建立合资公司,打造世界级石化基地,出资额超百亿美元;5月,万达集团宣告将在沈阳出资800亿元;6月,恒大集团与沈阳市签署协议,在新能源轿车等多个范畴出资约1200亿元;9月,辽宁宝来企业集团与世界闻名化工企业利安德巴赛尔工业公司签定合资协作体谅备忘录,两边计划在未来10年内出资120亿美元……商场对辽宁不断投下信任票。  与以往比较,这一轮“出资闯关东”特征显着:  民资和外资是主角——  2019年1-11月,辽宁省民间出资比上年同期增加4.7%,占固定资产出资总额近7成。“本钱的嗅觉最敏锐。”我国东北复兴研究院副院长李凯说,民资外资竞相在辽宁布局,一定是为机会而来、因潜力而动。  新经济和新动能是方向——  恒大集团1200亿元的出资,重点在新能源轿车;沙特阿美在盘锦的石化项目,投产后将构成1500万吨/年炼油、150万吨/年乙烯和130万吨/年对二甲苯的生产才能。这些都将为辽宁积蓄新的开展动能。  出资者“动心”也是为“新”而来。数据闪现,上一年1-11月,辽宁改建和技能改造出资增加36.8%,占固定资产出资的比重为7.5%,同比进步2个百分点;科学研究和技能服务业民间出资增加1.1倍。  深进入和广掩盖是特色——  寒冬的辽沈大地,野外滴水成冰。在辽宁向阳市龙城区现代服务业集聚区,总出资80亿元的亚琦世界物流商贸城和中心商贸中心项目仍在赶紧施工。上一年1-11月份,向阳市固定资产出资增加21.6%。  “不只仅向阳,辽宁西部的阜新、葫芦岛等地固定资产出资增幅也都超越10%。”辽宁省开展变革委出资处处长郑广辉说,这表明出资不只仅限于沈阳、大连这样的大城市,深度和广度都呈现显着改变。  组合拳接连打出  春江水暖鸭先知。从“出资不过山海关”到“出资正过山海关”,一字之变,正是营商环境的深入改变。  从“槽点”下手,动真碰硬——  不久前,沈阳马卡智工科技有限公司收到政府相关部分转来的280万元,这是政府拖欠企业近10年的金钱。总经理秦广财慨叹地说,陈年旧账处理了,政府的形象也改变了。  “吃拿卡要”“不讲诚信”……这些曾是吐槽东北最多的“点”,现在也是改变最显着的“点”。  三年多前,辽宁省出台全国首部省级标准营商环境建造的法规,尔后建立首个省级营商环境建造监督机构。尔后,辽宁又跟进提出整理政府欠款,供给全方位服务等,聚集优化营商环境不断发力。  “功率高了,服务好了。”这是北京中慈集团总裁张淑萍的切身感受。铁岭市清河区为企业配备了“项目管家”,主动到企业问需求,带着或许替代企业相关负责人跑批阅,全程供给服务。  两年多前,中慈集团第一次来到铁岭市清河区,仅仅为了购买一处搁置厂房。区里不只快速办好了房产证,后续还为厂房扩建等开通了绿色通道。经过几年来与当地政府的触摸,让集团对营商环境改进深有感触,决议将设在外地的7座生产基地悉数迁至清河区,新工厂2020年起连续投产。  向“痛点”施药,协同发力——  营商环境问题是“表”,系统机制问题才是“根”。辽宁的变革由外至内,向深水区前进,向病灶痛点发力,打出一整套变革“组合拳”。  上一年,辽宁省环绕奉告承诺制、合理区分批阅阶段、精简批阅环节等方面做了详细布置,要求全省工程建造项目批阅时刻紧缩至90个作业日以内;在沈抚新区政务服务中心,依托网络技能和税务、工商等部分整理简化批阅件、优化批阅流程等手法,完结了企业开办处理时限不超越4个小时……  “系统机制的生机,正实实在在地转化为开展的动力。”沈抚新区管委会副主任刘为东说,这两年新区推进办理系统扁平化、开发建造商场化、用人分配企业化和办理服务高效化等变革办法,人气越来越旺,“系统一变六合宽,咱们有决心打造东北的‘经济特区’。”  不只如此,国资国企变革、事业单位变革……一系列变革行动的盈利还在逐渐开释。  在“难点”较真,推陈出新——  要变革,不解放思想不可。  在辽宁忠旺集团的产品展现区,全铝打造的轿车骨架、高铁车厢、木纹家具、修建模板等一应俱全,看得人目不暇接。  忠旺集团总经理陈岩说,辽宁从前重国有、轻民营的观念没有商场了,正在构成一个支撑和鼓舞民营企业开展的好环境。“这样咱们才干专心主业,悉心研制,不断拉长、提高传统铝制品的工业链条,不断迈向高质量开展。”  变革仍需快马加鞭  有人问,辽宁出资升温是稍纵即逝仍是星星之火?  4.2%、5.7%和5.7%,这是辽宁省2017年、2018年以及2019年前三季度的经济增速。  从呈现稀有负增加到挨近全国平均水平,近年来辽宁艰难地走出了一条筑底上升的曲线。  李凯说,辽宁经济筑底企稳,走出最困难时期,其出资价值正在闪现。这意味着辽宁出资升温并非稍纵即逝,而是星星之火,积蓄着潜力和力气。  恒大集团相关负责人说,沈阳是一座冉冉升起的轿车新城,潜力巨大。恒大挑选在沈阳出资建造新能源轿车项目,看中的是沈阳具有坚实的配备制造业根底、雄厚的零部件配套才能和齐备的轿车工业系统。  有人问,透过辽宁出资升温能读出什么?  辽宁社科院副院长梁启东说,中心施行新一轮东北复兴战略,为辽宁走出窘境、迎难而进供给了严重机会。辽宁的活跃改变向全国传递了决心和力气。“从辽宁多地招引出资的体现看,出资者活跃寻觅新增加点的旺盛生机没有变。”梁启东说。  唯变革者进,唯立异者强。长时间重视东北复兴的经济学家常修泽说,从辽宁的改变能够看出,一分耕耘一分收获。“变革的力度有多大,开展的舞台就有多广大,这正是我国经济的期望之地点。”  有人问,透过辽宁出资升温能发现什么?  一些基层干部以为,辽宁的改变显示变革之效,凸显变革之要。要稳固好气势,唯有加速变革。  采访中记者发现,“出资正过山海关”的根底还不行结实,出资没有构成“大珠小珠落玉盘”之势。  例如,以工业出资为例,一批大项目完工后,接续项目还没有彻底跟上,县域经济的出资招引力仍有待增强。此外,民营的中小型项目相对缺乏,远没有构成漫山遍野之势。这些短板和弱项都需求经过变革来补强。  变革没有完结时,只要进行时。李凯说,辽宁要推进优化营商环境作业从1.0升级到2.0,不断打破梗阻处理难题,完结从“出资正过山海关”到“出资争过山海关”的跨过。

Leave a Reply

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

You may use these HTML tags and attributes:

<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>